各种流言蜚语在整个大汉的疆域内不断的传扬。
  德治已经在慢慢沉沦，公羊学说的人都已经开始了慢慢的引退，这个时候重启德治对于很多人来说是一件不可以接受的事情。
  不想受到约束的，永远不是那些日夜辛劳的百姓，因为约束他们的不是规矩，约束他们的是生存的压力。
  甚至于程昱都不需要费多大的力气，只需要在大朝议之后，微微流露出一个小小的建议。
  程昱只需要提出一个由头，各个郡县乃至整个天下的世家豪族和当地权贵地头蛇，或者说这天下的聪明人，他们会自觉地融合在一起。
  不为别的，就因为司马公的一句话，天下熙熙皆为利来，天下熙熙皆为利往。
  不管这句话是在货殖列传还是说的众人，现在这句话已经成为了很多人的理由了。
  他们在自己有能力的前提下，不允许有人打破这条规则。
  此时天下已经开始流言遍布，而益州之地更是如此，刘封下手稳准狠，但是益州世家也绝对不是坐以待毙之人。
  他们愿意顺从，但绝对不愿意用自己的一切换一个忠心耿耿的名声。
  而且，在他们的眼中，这一切是他们祖祖辈辈数百年打下来的基业，凭什么给身边这些穷苦的百姓农夫走卒。
  就因为....他们穷？
  他们吃不起饭去找老天爷，去找天子，去找朝廷重臣，又不是他们让这天下大旱连年，让他们流离失所的。
  荆州的流民开始了返乡，在仁德的名声之下，没有人敢于拦截他们，而官衙此时甚至都不敢去多解释什么。
  以为解释，没有用处，而且他们又何尝不是既得利者？
  看着越来越严重的流言蜚语，看着治下百姓的人心惶惶，刘备第一次感觉到心在慢......