夜以继日的修炼与训练，赵孟冉先一步突破c级，其他人虽然没有升级，但战力突飞猛进。
同时，福德会的建设工作也比预想中要顺利一些。
庄默设想了十分的城堡，在抵御异种和方便生产生活上尽量完善，但其实做好了心理准备，认为能建成五分的就不错了。
总之，庄默自己提前降低了期待值。
这是基于种花家和这个世界生产力的大不同而产生的正常想法，因此庄默设定的建筑步骤本就少了很多。
影响建筑场地稳定性的不良地质因素，地基的承载力变形和稳定性计算等统统不能确定，就连建筑主材料——岩石，庄默都是靠观察来确定坚硬程度完整程度和风化程度。
但潘乙根据庄默列的岩石分类规范，对照土系对岩石的感受，列出了新的验证方法，并迅速推广开来。
庄默叹为观止，认为潘乙是先天建筑圣体，非常适合去当个建筑行业社畜。
相比之下，宋福德也是土系，甚至是A级土系，但他更适合在开工的时候鼓动人心，一通“兄弟”“一家人”“积福积德”之论差点连庄默都说动。
宋福德在这里经营多年，无论权利事实上发生了怎样的变更，但他依然是福德会的精神领袖，这一点是不会改变的。
按照四季之说，此时联邦已经是春天，但这里没有相对分明的四季之说，每天都烈日当空。
正午的时候，太阳正烈，庄默和胡贺潘乙在巡视城墙建设。
“刘春山是个能人，他虽然不是觉醒者，但体魄比一般普通人强上许多，而且会的东西很杂。”潘乙说道。
庄默对此表示认可，刘春山绝对是个人才，而且算得上有情有义。
要不是没有觉醒，恐怕最起码也得是个基地首领。
庄默摸了摸下巴，说道：“我在考虑，一个基地想要平衡发展下去，除了有饭吃，有相对稳定的生存环境，有极强的战力之外，还要有什么。”
“等建设结束，普通人对福德会的用处就不大了，长期这么下去，那些觉醒者真的甘愿保护普通人吗？”
事实上，保护普通人是联邦对觉醒者的要求，而联邦之外的觉醒者不但没有这个概念，反而极度看不起普通人，把他们当奴隶。
福德会因为宋福德的缘故，这种情况要轻一些，但在庄默几人到来之前，福德会中的普通人也不多，而且都是明确有用途的人。
比如赤脚医生，厨子之类。
现在，要不是福德会的建设需要大量苦力，恐怕觉醒者都不会答应让黑风基地的普通人住进福德会。
当然了，这也不是他们能说了算的事。
“我最近也在考虑福德会的运转问题，”胡贺说道，“按照联邦的模式走，其实并不现实。”
“联邦以教育和道德思想为根基，而且整体呈现的是‘守’而非‘攻’，但福德会的觉醒者也好，普通人也罢，都极其需要约束，否则定会生乱。”
“不仅需要约束，还需要激励，我们需要制定详细的规则。”
这些天福德会依然按照之前的模式运转，三人多多少少都发现了一些问题。
顺着福德会溜达了一圈，发现了不少偷懒的人，甚至还有几个明目张胆欺压戏弄普通人的觉醒者。
三人都清楚，改变是势在必行的。
他们到宋福德的石头房里，商量了整整一天一夜。
天亮的时候，庄默都睁不开眼了，抱着虎子坐在椅子上就睡着了。
宋福德还有些懵圈，短短一两个月里，福德会已经发生了巨大的变化，这种变化是他在外经营二十年都没有过的。
宋福德从前爱看《三国演义》，但也只是看个皮毛，真当了老大后，只想着能存活能让手下人不饿死就不错了，压根没想过什么规划什么发展的。
这倒也不怪他，主要是在这个世道里，谁不是过一天算一天呢？
所以在这一天一夜的讨论中，宋福德一直处于不太清醒的状态中。
或者说是被庄默画的饼砸晕了的状态。
庄默说，攘外必先安内，福德会的基础打好了，他们才能收服其他基地，铲除红衣教，清除异种，一路打回联邦去。
宋福德看着睡着的庄默，心中万分感叹。
滚滚长江东逝水，浪花淘尽英雄……生子当如庄默……
不对，还是如胡贺吧，潘乙也成。
庄默就算了，正经的时候不多。
胡贺和潘乙都没有睡意，拿着四人制定的这份《福德会发展规划1.0》，跟宋福德商量着具体布置。
这份规划参考了联邦的制度，庄默也提供了不少想法。
这份规划提出了福德会以农为基，强军为本的基本方针，并确定了以宋福德为中心的福德会领导群体。
以及详细的奖惩制度，采用积分制，以劳动和对基地的贡献换取积分，以积分换取生活所需。
比如建筑工人每日可获三积分，完成额外工作多获一积分，发现偷懒消极怠工则扣除一积分。
食堂每顿固定餐食只需一积分，也就是说，一名建筑工人每天正常劳动，只吃两顿饭，甚至还能攒下一积分。
庄默十分明白这个制度的不合理和剥削性，但任何制度都需要适应时代，在这个时代，这种待遇已经非常不错了。
规划中还详细地确定了农业部、住房和建筑部、自然资源部（自然资源——异种、变异生物）、外交部（跟其他基地打交道的）、基地安防部、军事总局等各部门的负责人。
其中，庄默五人一个职位也没有，而宋福德总理所有部门的同时，亲自领导军事总局。
保证任何人，任何职位，在非战时有活儿干，在战时还要处于极佳的战斗状态。
宋福德：好好好。
另外，那个原本带人建造城门的刘春山被调了出来，被任命为基地安防部副部长。
“其他的倒还好，但刘春山毕竟是个普通人，”宋福德说道，“让他坐到这个位置上，觉醒者中肯定有不服气的声音。”
“这才是要他做安防部副部长的原因，”胡贺解释道，“觉醒者没有责任一直保护普通人，我们得为普通人留一条生路。”